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公共交通融合支付系统是指在消费者与社会公共服务运营商之间以非接触智能卡、码、脸为载体，作为传递小费金额、服务和结算信息的核心手段，通过在城市范围内推广使用统一基础平台、统一清算系统、统一密钥体系、统一技术标准的卡，使消费者手持一张卡、刷码或刷脸，即可方便地替代现金结算，成为社会公共服务行业小额消费的支付工具。